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劳工组织:亚洲移民劳工人数史无前例

本文摘要:国际劳工组织在韩国釜山开会的第14届“国际劳工组织亚洲地区会议”上认为,近年来,亚洲每年都有将近3百万人探亲打零工,各国政府需制订必要政策,贯彻维护这一人数空前的劳工群体的理应权益。劳工的组织说道,劳动力跨国流动性的提升,对于劳力输出国和输入国都不利。 与此同时,这一规模空前的劳动力跨国流动的现象,也给亚洲各国造成了极大挑战。

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国际劳工组织在韩国釜山开会的第14届“国际劳工组织亚洲地区会议”上认为,近年来,亚洲每年都有将近3百万人探亲打零工,各国政府需制订必要政策,贯彻维护这一人数空前的劳工群体的理应权益。劳工的组织说道,劳动力跨国流动性的提升,对于劳力输出国和输入国都不利。

与此同时,这一规模空前的劳动力跨国流动的现象,也给亚洲各国造成了极大挑战。劳工的组织认为,亚洲很多国家目前还没制订出有维护探亲劳工、还包括通过非正规渠道探亲打工者的政策和措施,也没采行步骤去适应环境劳工市场全球化给本国经济和社会带给的冲击。劳工的组织说道,一个新的趋势是,亚洲地区正在吸取更加多的外国劳工。从1995年到2000年,大约290万亚洲移民劳工中,大约40%是前往另一个亚太国家打零工。

外国劳工在新加坡占到劳动力的28%,在马来西亚占到12%。而在70年代和80年代,90%以上的探亲劳工都是前往亚洲以外国家打零工。劳工的组织说道,目前亚洲各国招揽外国劳力的政策,依然主要是让外国人去腊本国人不过于不愿专门从事的工作,例如家庭服务、农业或工厂工作。

但在一些比较发达的亚洲国家,政府也在拆毁传统障碍,更有高科技人才,以强化本国在国际上的竞争力。因此,亚洲地区专业人才的流动也在减少。

日本为外国软件工程师获取了更好就业机会。新加坡为外国学者、经理、生物技术专家获取了更长的居留权。

估算中国也不会沦为更有外国专家和学者的一个强有力竞争者。劳工的组织认为,某种程度值得注意的是,移民劳工的女性化趋势在亚洲尤为显著。

出自于菲律宾、印度尼西亚和斯里兰卡的移民工人中,60%到80%是女性。南亚妇女移民劳工也更加多。她们原本基本是到中东打零工,但现在到马来西亚、中国香港、毛里求斯和马尔代夫工作的人也日益减少。

劳工的组织说道,亚洲女性移民工人专门从事的工作较为传统,主要集中于在家庭服务和“娱乐”业,因此她们很更容易受到各种形式的奴役和折磨,归属于必须尤其维护的薄弱群体。劳工的组织指出,要充份享用移民劳工的利益,就应当作好“3R”管理。“3R”所指的是三个英文字母“Recruitment”(聘用)、 “Remittances”(汇款)和“Return”(回国)所代表的三个方面。

在聘用管理中,要留意避免欺诈和人口走私,也不应尽量减少技术或专业不对口的情况。移民劳工汇款的渠道不应维持通畅和高效,不不应制订有利于希望移民汇款回国的政策和措施。

移民劳工回国需要送回宝贵的经验和技术,但如果回国后面对的是待业或失业,他们的回国热情就不会降温。劳工的组织预测,亚洲探亲工作人数还不会之后减少,这种现象带给的机会和挑战也不会随之激增,亚洲各国必需推崇移民劳工,用前瞻性的眼光制订出有适当的政策和措施。

国际劳工组织第14届“国际劳工组织亚洲地区会议”8月29日至9月1日在韩国釜山开会。来自亚 太29个国家和11个阿拉伯国家的代表参加。

韩国总统卢武铉(Roh Moo-hyun)、斯里兰卡总理维克拉马纳亚克(Ratnasiri Wickremanayaka)和沙特阿拉伯总理巴希特(Marouf Bakhit)、劳工的组织总干事索马维亚(Juan Somavia)等都在大会上致词。


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